Счетная палата провела аудит госзакупок в системе здравоохранения за 2019 год

Выявлены факты несоблюдения законодательства на этапах планирования, присуждения и исполнения договоров госзакупок.

Сегодня, 9 февраля, Счетная палата представила Отчет аудита соответствия госзакупок в рамках системы Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты и некоторых подведомственных учреждений, а также других вовлеченных сторон в 2019 г. Документ был рассмотрен на заседании парламентской комиссии по контролю за госфинансами.

Согласно отчету, имели место факты несоблюдения критериев прозрачности на этапе планирования госзакупок. Медучреждения планировали и подавали завышенные потребности в Центр по государственным централизованным закупкам в здравоохранении, чем были обусловлены дополнительные расходы. Потребности, представленные учреждениями общественного здравоохранения, в некоторых случаях были неточными, формальными и преувеличенными, что впоследствии привело к невыполнению контракта по некоторым позициям на 12-54%. Несоблюдение нормативных положений привело к разделению госзакупок путем заключения отдельных договоров с целью применения иной процедуры закупок, чем предписанная.

Договоры о закупке заключались с принятием рабочей группой ошибочных подтверждающих документов, а экономические агенты не включались в запретный список. Процессы оценки, присуждения и архивирования проводились с допущением несоответствий. Госучреждения не рассчитывали и не применяли штрафные санкции за задержку поставок товаров.

Государственные медучреждения приняли определенные объемы лекарств, чей остающийся срок действия бы меньше, чем указано в контракте. В то же время, оборудование, закупленное 4 медучреждениями (151,2 тыс. леев), не использовалось по назначению и хранилось на складах (1,5 года). Неправильное планирование потребностей в финансовых средствах для компенсируемых лекарств не обеспечило охват большего числа групп граждан, нуждающихся в компенсируемых медикаментах.

Счетная палата рекомендовала Минфину инициировать процедуру пересмотра и корректировки законодательной базы в области госзакупок с целью устранения неточностей. Аудиторы СП сделали ряд рекомендаций для Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты и прошедших аудит публичных медико-санитарных учреждений. О принятых ими мерах они должны проинформировать Счетную палату в течение 6 месяцев со дня вступления в силу постановления.

Аудит проводился в Министерстве здравоохранения, труда и социальной защиты, Национальнойя медицинской страховой компани, Агентстве госзакупок, Агентстве по лекарствам и медицинским изделиям, Центре по государственным централизованным закупкам в здравоохранении, Онкологическом институте, Институте матери и ребенка, Республиканской клинической больнице, Муниципальном детском стоматологическом центре, Муниципальной детской клинической больнице им. Валентина Игнетенко, Чимишлийской районной больнице и центре здоровья в Хынчештах.

Председатель комиссии по контролю за госфинансами Игорь Мунтяну подчеркнул важность приложения усилий для решения выявленных проблем на всех этапах – планировании, исполнении, оценке и т. д. Он также предложил организовать заседание для рассмотрения вопроса об объемах закупок во время пандемии, о расходах, связанных с выплатой пособий медработникам, инфицированным новым коронавирусом, а также родным медиков, погибших в результате их врачебной деятельности по борьбе с COVID-19, сообщает InfoMarket.

Автор: Михаил Генчу

«Блокнот Молдова» предлагает подписаться на наш телеграм-канал https://t.me/bloknotmd - все новости в одном месте.