Фискальная политика-2027: предлагается ввести акцизные налоги на сладкие напитки и выборочно на никотиновые продукты

«Вредные привычки или загрязняющая деятельность».

В проекте налоговой политики на 2027 год предлагается ввести новые акцизные налоги на товары, связанные с «вредными привычками или загрязняющей деятельностью». В список входят подслащенные газированные напитки, жидкости для электронных сигарет и пиротехнические изделия, сообщает Инфотаг.

Министерство финансов объясняет это предложение просто: цель состоит в увеличении бюджетных поступлений, стандартизации налогового режима и ограничении потребления товаров, которые могут нанести вред здоровью или окружающей среде.

В этом контексте Республика Молдова следует направлению, уже принятому многими государствами-членами Европейского союза. Акцизные сборы на подслащенные безалкогольные напитки применяются в Бельгии, Финляндии, Франции, Венгрии, Ирландии, Латвии, Монако, Норвегии, Португалии и Соединенном Королевстве. Румыния также ввела акцизные сборы на напитки с высоким содержанием сахара, установив разные ставки в зависимости от количества сахара.

Одновременно с этим Министерство финансов предлагает ввести акцизный налог на жидкости, предназначенные для электронных сигарет, независимо от того, содержат они никотин или нет. Для картриджей, резервуаров и заправочных жидкостей предлагаемая квота на 2027 год составляет 3914,6 леев за литр.

На этом фоне ситуация с никотиновыми пакетиками кажется необычной. Эти продукты, не содержащие табака, но содержащие никотин и предназначенные для приема внутрь, не упоминаются в проекте налоговой политики на 2027 год – ни в перечне подакцизных товаров, ни в пояснительной записке.

На первый взгляд, возникает противоречие: сладкие напитки облагаются налогом из-за их потенциально вредного воздействия на здоровье, безникотиновые жидкости подлежат акцизным сборам, но продукт, содержащий никотин, остается вне налоговой системы.

Однако объяснение другое. Вместо того чтобы регулировать никотиновые пакетики по образцу стран-членов ЕС - путем введения акцизных налогов и установления стандартов в отношении упаковки, концентрации никотина и ароматизаторов - Национальное агентство общественного здравоохранения (ANSP) выбрало полный запрет на этот продукт.

Если запрет на никотиновые пакетики останется в силе, отсутствие акцизного налога логично. Однако, если рынок продолжит существовать незаконно или если власти пересмотрят запрет, налоговая система не будет готова регулировать эту категорию товаров. В настоящее время Налоговый кодекс не предусматривает отдельного объекта налогообложения, ставки акцизного налога или механизма учета для этих товаров.

Такой подход существенно отличается от практики Европейского союза. Европейская директива об акцизных сборах на табачные изделия была разработана до того, как никотиновые пакетики получили широкое распространение, и пока не регулирует их. Однако в июле 2025 года Европейская комиссия предложила пересмотреть эти правила, чтобы они также включали электронные сигареты, нагреваемые табачные изделия и никотиновые пакетики.

Материал подготовил: Михаил Генчу

«Блокнот Молдова» предлагает подписаться на наш телеграм-канал https://t.me/bloknotmd - все новости в одном месте.