Парламент тратит десятки миллионов во время кризиса
Даже во время кризиса власти не отказываются от затрат на обеспечение комфорта для депутатов.
Таким образом, в государственном бюджете на этот год было предусмотрено 83 миллиона леев на ремонт здания парламента. Только на установку вентиляционных и противопожарных систем в трех корпусах здания законодательного органа предстоит потратить почти 64 миллиона леев. И это в условиях, когда Министерство финансов в этом году уже одолжило около семи миллиардов леев в коммерческих банках Р. Молдова для выплаты пенсий и зарплат бюджетникам.
В государственном бюджете на 2016 год, утвержденном в окончательном чтении 1 июля этого года, заложено 83 миллиона леев на проведение работа здания парламента, по бул. Штефана чел Маре ши Сфынт, 105, подвергшегося актам вандализма во время протестов в апреле 2009 года. Речь идет о здании № 1 в Р. Молдова, заявляют власти, так что строительные работы и оборудование должны быть «самого высокого качества.
Вплоть до настоящего времени лишь несколько депутатов смогли перебраться в здание парламента, да и то не в отведенные им кабинеты, куда они должны были переехать еще прошлой зимой, а в несколько помещений, расположенных над залом для пленарных заседаний. Остальные продолжают оставаться в здании Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности.
«Зимой мы умираем от холода, а летом задыхаемся от жары»
«Мы не говорим о собственном удобстве или комфорте, но когда приходит человек на прием и видит четырех депутатов и еще четырех их помощников в одном кабинете, удивляется и говорит: «Мне бы хотелось поговорить с Вами». Тогда мне приходится выходить, и общаться с гражданами в коридоре или возле лифта», - рассказала нам депутат от Демократической партии Валентина Стратан. Она желала бы перебраться в обновленный кабинет в здании парламента, в котором она уже побывала. По словам депутата, в нем есть необходимый для работы минимум – столик для приема граждан, шкаф, рабочий стол и др., а компьютеры должны были привезти со дня на день. Сейчас в здании Министерства сельского хозяйства «зимой умираешь от холода, а летом задыхаешься от жары», поведала депутат.
Все же депутаты не могут пока что работать в здании парламента, так как еще очень много работ не были закончены, в том числе установка системы вентиляции. Валентина Стратан связывает большие надежды с грантом, который должен был поступить из Румынии. Она надеется, что деньги из гранта будут использованы для ремонта парламента, тем более что президент Румынии Клаус Йоханнис утвердил грант в несколько десятков миллионов евро, а также кредит в 150 миллионов евро, который также должен предоставить Бухарест.
Вентиляция на 60 миллионов
9 марта этого года, когда в Республике Молдова еще не был утвержден Закон о государственном бюджете на этот год, Министерство регионального развития и строительства подписало договор на 76 589 912 леев с «Ambiant Climat» SRL. До 30 декабря 2019 года фирме предстоит выполнить работы по строительству и установке системы вентиляции, кондиционирования воздуха, автоматизации, сигнализации, противопожарной безопасности и охраны в корпусах «A, Б и B» (корпуса обозначаются в официальных документах тремя первыми буквами русского алфавита), на 4-9 этажах.
26 мая договор был пересмотрен, в результате чего сумма была снижена на 12 764 986 леев, таким образом стоимость договора составила 63 824 926 леев после того, как парламент освободил фирму от уплаты НДС. «Фирма будет осуществлять работы по установке в парламенте систем вентиляции, кондиционирования воздуха, сигнализации и пр. Некоторые работы уже были проделаны, например, были установлены воздуховоды, а на крыше было установлено необходимое оборудование. Да, оборудование стоит дорого, но это здание № 1 в Р. Молдова, так что работы должны быть проделаны на высоком уровне», - объяснил нам заместитель министра регионального развития и строительства Анатолий Золотков, при этом он смог рассказать нам, откуда поставляется предусмотренные договором оборудование, а также иные технические подробности договора.
В настоящее время только в корпусе, где расположен зал для пленарных заседаний, установлена вентиляционная система. Как указал заместитель министра, аукцион на право заключения данного договора состоялся в феврале этого года и, несмотря на то, что девять экономических агентов приобрели тетради заданий, только трое из них представили свои предложения для конкурса.
«Рабочая группа приняла решение о дисквалификации двух участников аукциона – «Laiola» и «5 AQ Invest». Таким образом, в конкурсе осталась одна фирма – «Ambiant Climat» SRL, а сам аукцион был отменен. Для участия в повторном конкурсе заявку подала только фирма «Ambiant Climat». Так как процедура проведения повторных аукционов допускает участие в них только одного участника, эта фирма и была объявлена победительницей», - рассказал Золотков.
Отмененный или перенесенный аукцион?
Технический директор одной из дисквалифицированных фирм - «5 AQ Invest» Андрей Желеску считает, что представляемая им фирма не была дисквалифицирована, так как аукцион был перенесен. «Аукцион перенесли, так как изначально не были учтены все работы. Были обсуждения по поводу противопожарной системы. Впоследствии, мы не стали подавать заявку, так как не успели это сделать», - поведал Желеску. Официальный представитель фирмы, которой доводилось уже выигрывать аукционы, проводимые тем же министерством, заявляет, что не заметил каких-то нарушений при проведении аукциона.
Олег Котруцэ является директором и хозяином «Climat Ambiant» SRL, учрежденной в сентябре 2006 года и специализирующейся в поставках и установке оборудования и приборов для систем отопления, газоснабжения, вентиляции и кондиционирования. Мы позвонили по телефонным номерам, указанным в интернете фирмой «Ambiant Climat» SRL. По одному из указанных номеров нам ответил «господин Котруцэ». Когда мы представились в качестве журналистов, Котруцэ, даже не прослушав вопрос, заявил, что не желает ни общаться, ни встречаться с журналистами: «Я не хочу с вами общаться, не хочу встречаться».
Позднее, когда мы настояли на том, что собираемся поговорить о важном договоре с государством, и нам бы хотелось получить подробности в этой связи, ответивший по телефону господин ответил, что он не директор фирмы, заявив, что он «не тот Котруцэ», после чего прервал беседу.
«Зал Европы» и перевод на восемь языков
Если часть денег, предусмотренных Законом о государственном бюджете на 2016 год для ремонта парламента, будет потрачена на вентиляцию для ведомственного здания, то по словам Золоткова, «хорошенькая сумма» пойдет на отопительную систему парламента. Несколько миллионов леев будут потрачены для завершения в этом году работ в парламентском «Зале Европы», для его меблировки и установки систем для перевода на восемь языков, а также для проведения ремонтных работ в холле третьего этажа.
Всего же, по данным Министерства регионального развития и строительства, в период с 2009 по 2015 год на ремонт здания парламента было израсходовано 376,230 миллионов леев, а к концу этого года сумма должна увеличиться почти до 460 миллионов леев. По словам Золоткова, спустя семь лет после жестоких протестов в апреле 2009 года здание парламента все еще не готово, так как в этих целях постоянно выделяется «недостаточно средств».
Семь миллионов на решетки и пуленепробиваемую пленку
Не так давно в парламенте были проведены работы по повышению безопасности здания, для чего было выделено девять миллионов леев. Как рассказал нам Анатолий Золотков он не может предоставить много подробностей по данному вопросу, так как обязан согласовывать свои заявления со спецслужбами, но при этом заявляет, что степень безопасности депутатов стала выше после установки пуленепробиваемой пленки на стеклах окон. Кстати, эта пленка выдерживает даже при взрывах. Также были установлены решетки на дверях и окнах первого этажа. «Было потрачено меньше, чем было предусмотрено для данных целей, то есть меньше семи миллионов леев», - похвастался высокопоставленный чиновник из Министерства регионального развития и строительства.
Всего же, работы по ремонту здания парламента, подвергшегося актам вандализма во время протестов в апреле 2009 года, обошлось государственному бюджету за 2009-2015 г.г. более чем в 376 миллионов леев.
Расследование проходило в рамках кампании «Государственные деньги – это и мои деньги», проводимой Центром журналистских расследований (ЦЖРМ) и Ассоциацией за эффективное и ответственное правление (АЭОП), в рамках проекта, финансируемого Европейским Союзом и National Endowment for Democracy.
Перевод Блокнот-Молдова
