Молдова Вторник, 17 сентября
Политика, 14.08.2024 16:08

Влах: Инвесторы бегут из Молдовы: как до этого дошли и что можно (нужно) сделать?

Влах: Инвесторы бегут из Молдовы: как до этого дошли и что можно (нужно) сделать?
Всё ли дело в кризисе? 

Власти наконец-то добились своего: иностранные инвесторы начинают выводить свой капитал из Молдовы. По данным Национального банка, по итогам I квартала 2024 года объем прямых иностранных инвестиций снизился сразу на 3,4%. На конец 2023 года этот показатель составлял 5,53 миллиарда долларов США, на конец I квартала 2024 года – $5,35 миллиарда. То есть страна всего за 3 месяца потеряла $188 миллионов иностранных инвестиций. 


В последние годы иностранные инвесторы и так особо не торопились вкладываться в экономику Молдовы. Да, был ковид, но он был у всех. Да, энергетический кризис, но он тоже был у всех. Да, война в Украине, но она повлияла на всю Европу. Более того, другие сопоставимые с Молдовой страны, несмотря на аналогичные кризисы, все равно регистрируют положительную динамику по этому показателю.

Об активности привлечения иностранных инвестиций в Молдову нынешней властью говорят цифры: по данным на конец 2020 года этот показатель составлял $4,58 миллиарда; на конец 2021 – $4,60 миллиарда (так себе рост, не правда ли?). Далее – на конец 2022 – $4,93 миллиарда; на конец 2023 – $5,53 миллиарда. Уже что-то. Казалось, инвесторы поверили и начали размораживать свои проекты в Молдове. Но на конец I квартала 2024 – минус 3,4% - и уже $5,35 миллиарда. Учитывая, что в этом году иностранные инвесторы продолжили покидать Молдову, а новые не торопятся открывать кошельки, дальше статистика будет отрицальная. Оптимистичным сценарием можно считать, если к концу этого года удастся сохранить позиции 2022-го. Но, увы, с этой властью - вряд ли.

Крупный производитель электрооборудования для автомобилей, компания Fujikura, ушла из Молдовы в этом году (что отразится на данных за II-III квартал). Она продолжала работать во времена Ковида; при чрезвычайном положении в сфере энергетики, когда цены выросли в разы; она продолжала работать и после начала войны в Украине. Но в 2024 году закрыла два своих завода. У компании были свои причины, о многих из которых объявлено не было. Закрылась и компания Coroplast. 

Напомню, как прокомментировал уход этих кампаний министр финансов Петру Ротару: «Компании Fujikura и Coroplast не входят в число крупных налогоплательщиков в бюджет». 
 

Да неужели?! В 2020 году на Coroplast работало 700 человек, в 2022 – 418. Средние зарплаты в отрасли – 8000 леев в месяц. Это значит, что только в Фонд социального страхования компания в прошлом году платила более 800 тыс ежемесячно. По всем налогам на оплату труда поступления в бюджет превышали 1,5 миллионов леев. Не говоря уже о том, что 418 семей имели стабильный доход, не думая покидать страну. 

В компании Fujikura по данным на 2020 год, работало 1757 человек. Теперь они уволены: государство не получает свыше 6 млн леев в месяц только в виде налогов на оплату труда. Но главное - что люди потеряли работу и многие из них наверняка уже пополнили ряды молдавской диаспоры.
 
Как может министр финансов делать такие заявления? Хороший министр каждый лей бережет. А хорошее правительство должно бить тревогу и предпринять срочные меры, когда почти единовременно увольняют около 3000 своих граждан. 

После подобных заявлений такого министра должны были попросить уйти в отставку. Но его «отставкой» с поста министра финансов стало назначение… вице-президентом Национального банка. 

Указывать на проблемы могут многие, особенно, если они разбираются в экономических и политических процессах. 
 Подобный случай говорит лишь о том, что нынешние власти мало интересуются проблемами предпринимателей (не только иностранных), которые уже работают в Молдове. В то же время предугадать, какие проблемы появляются у инвесторов, не сложно. За много месяцев до того, как инвестор примет решение уйти с рынка, информация об этом начинает обсуждаться в деловой среде и деловых ассоциациях. Более того, практически всегда инвестор, столкнувшись с проблемой, самостоятельно или при помощи деловой ассоциации, пытается достучаться до правительства, хотя бы до министра, в надежде получить поддержку. 


Я вас уверяю, что если хотя бы год назад власти создали небольшую программу по решению срочных проблем бизнеса (кризис-менеджмент для предпринимателя), небольшую комиссию, которая бы анализировала такие проблемы и для решения действительно важных и срочных из них привлекала правительственную поддержку, мы бы 100% сохранили компании Fujikura и Coroplast. Может быть, в меньшем объеме, но они точно продолжили бы работу в Молдове.

Поведение министра Ротару, который с полным равнодушием отнёсся к уходу крупных инвесторов, возмутительно! Говорю это, потому что убедить руководство компании Fujikura открыть фабрику в Комрате стоило моей команде больших усилий. 

В апреле 2017 года Fujikura открыла в Кишинёве свою первую фабрику в Молдове. Я приехала на открытие и обратилась к представителю кампании с призывом построить ещё одну фабрику у нас в регионе. В ответ я уловила ухмылку и когда мы начали обсуждать эту тему, я поняла, что проект нового производства должен соответствовать очень серьёзным критериям. По правде говоря, по большинству параметров мы объективно не подходили. Но именно в таких моментах проявляется характер руководителя - или ты принимаешь обстоятельства и находишь оправдания, или ты находишь решения и создаёшь новую реальность. Моя цель была создать драйверы развития экономики региона, а, значит, я сосредоточилась на поиске решений. 

Сперва у нас затребовали списки 5 тыс кандидатов на работу, из которых можно было бы набрать персонал. Мы никогда прежде не сталкивались с такой задачей, но за полторы недели мы предоставили такие списки. Вторым испытанием было найти помещение на 3000 кв метров для производства. Мы смогли найти только здание, принадлежащее УЧС, в котором несколько десятилетий хранились старые противогазы и которое было в запущенном состоянии. Из регионального бюджета мы выделили 12 млн леев, чтобы как можно скорее отремонтировать это здание. Уже в 2018 году Fujikura открыла в Комрате первые 400 рабочих мест. Затраты на ремонт здания за несколько лет вернулись в бюджет в виде налогов. Более того, через год руководство компании начало строить новое производственное здание на 10 тыс квадратных метров в промышленном парке Комрата. На новой фабрике получили работу около 1200 человек! Ещё раз повторю, на протяжении всех этих лет эти люди со своими семьями оставались в Молдове. Для меня это самое главное и мне очень жаль, что экс-министр Ротару этого не понимает. Видимо от людей, которые не знают что такое созидание, нет смысла ждать заботы о своих согражданах.

Власть как партнёр. Успешный опыт Гагаузии

Все помнят мировой экономический кризис 2008 года. Когда крупнейшие мировые банки оказались на грани банкротства, сколько денег налогоплательщиков из бюджетов государств было выделено на их спасение. Настоящие экономисты понимают, что лучше решить проблему в начале ее проявления, чем потом бороться с ее последствиями последующие десятилетия.

У нас есть ресурсы ODA, которые распылены по десяткам программ, призванных помогать бизнесу. Ресурсы эти получены как от партнеров по развитию, так выделены из государственного бюджета. То есть источник поддержки можно найти из существующих средств. Тем более, что средств для этого много не надо. 

Примером того, как государство должно, и, главное, может поддерживать бизнес и инвесторов, помогаая им в решении проблем, является Гагаузия. За восемь лет, когда я была руководителем региона, нам удалось выделить самые лучшие и привлекательные для инвесторов качества и условия.

В 2019 году мы создали на уровне региона Агентство по привлечению инвестиций и продвижению экспорта. Это ведомство только за три года (2020-2022) привлекло в автономию свыше 45 миллионов леев инвестиций в частный сектор и свыше 8 миллионов леев — в публичный: а это, прежде всего, инфраструктура, на развитие которой инвесторы обращают внимание в первую очередь.

На протяжении 8 лет мы ежегодно проводили международный инвестиционный форум Invest Gagauzia, который становился экономическим событием национального масштаба. Соглашения, заключенные на полях форума привлекли новых инвестиций для автономии на сумму 445 миллионов леев. Компании, которые начали открываться в Гагаузии — это мировые бренды, которые мы все хорошо знаем.

Одна из самых главных проблем иностранного инвестора, что после того, как государство убедит его инвестировать в Молдову, оно его бросает. В случае появления каких-либо проблем, инвестор перестаёт быть желанным гостем чиновничьих кабинетов. Свои отчеты чиновники уже сдали, премии получили. Их логика проста до неприличия: «зачем мы должны «перерабатывать» и возиться с проблемами инвестора»? 

В Гагаузии, привлекая инвесторов, я на всех этапах сохраняла открытость. Они знали (и использовали эту возможность!), что всегда могут напрямую пообщаться с башканом. Если возникло недопонимание с налоговой инспекцией, например, или с арендодателем, или с коммунальными службами… Вы не поверите, как иногда просто можно решить проблемы, объяснив чиновнику важность иностранных инвестиций, созданных рабочих мест и дополнительных поступлений в бюджет. 

Мы все знаем примеры, которые тянутся чуть ли не с первых дней независимости Молдовы, когда высокопоставленные чиновники только за «вход» на рынок нашей страны требовали баснословные взятки. Речь идет о сотнях тысячах долларов/евро. Когда-нибудь мы подсчитаем, сколько инвесторов мы потеряли из-за коррупции, и скольких мы уже не получим, потому что они открыли свои производства в Румынии или Украине. Да, в регионе существует огромная конкуренция за инвестора. 

Решение проблемы — создание прямой связи с президентом. Инвестор должен быть уверен, что но он будет услышан. Комиссия по работе с инвесторами должна работать при президенте Молдовы, гаранте Конституции. Президенте, главная задача которого — представлять страну на международной арене, в том числе представлять и показывать положительные стороны для иностранных инвесторов в открытии бизнеса в нашей стране. И даже если трудно в первый же день попасть к президенту, комиссия по поддержке действующих инвесторов должна быть абсолютно доступной для тех, кто вкладывает средства в молдавскую экономику. Хотя бы раз в неделю Комиссия должна представлять главе государства информацию о том, как живет сегодня инвестор в Молдове. И тогда бы не было вопросов со взятками, если кто-то захочет войти на наш рынок. Не будет вопросов с «наездами» на инвесторов со стороны налоговых органов, примарий и совета по конкуренции. Как это недавно произошло с компанией Sumitomo. Когда у инвесторов всегда будет прямой выход на президентскую комиссию и любой чиновник будет знать об этом, то взятки и наезды резко прекратятся. Это не значит, что инвесторы будут на каком-то особом счету. Это значит, что они будут иметь право требовать соблюдения нами же придуманных и принятых законов. 

Ирина Влах 


Новости на Блoкнoт-Молдова
Интервью
0
0